پرېزىدېنت جو بايدىننىڭ باج ۋە كىلىمات قانۇنلىرىدىكى ئېنىقسىزلىقلار بەزى دۆلەت ئۇنىۋېرسىتېتلىرىنىڭ مىليونلىغان دوللارلىق پاكىز ئېنېرگىيە باج ئېتىبارلىرىدىن پۇل تېپىشىغا توسقۇنلۇق قىلىشى مۇمكىن.
ئالىي مەكتەپلەر ۋە ئۇنىۋېرسىتېتلارنىڭ ئادەتتە باج مەجبۇرىيىتى يوق، شۇڭا بىۋاسىتە تۆلەش تاللىشى - ياكى قەرزنى قايتۇرۇۋالغىلى بولىدىغان تۆلەم دەپ قاراشقا بولىدىغان ئەھۋاللار - 501(c)(3) ئاپپاراتلىرىغا بۇ ئىمتىيازلاردىن پايدىلىنىش پۇرسىتى بېرىدۇ.
قانداقلا بولمىسۇن، بارلىق ئاممىۋى ئۇنىۋېرسىتېتلار 501(c)(3) سالاھىيىتىگە ئىگە ئەمەس، قانۇندا ئالاقىدار گۇرۇپپىلار كۆرسىتىلگەندە، ئاممىۋى ئورگان دەپ قارالغان ئورگانلار ئېنىق كۆرسىتىلمىگەن.
نۇرغۇن ئالىي مەكتەپلەر، ئەگەر ئالىي مەكتەپلەر لاياقەتلىك دەپ قارىمىسا، مالىيە ۋە ئامېرىكا دۆلەت كىرىم ئىدارىسىنىڭ يېتەكچىلىكى ئېنىق بولغۇچە پروگراممىلارنى كېچىكتۈرۈۋاتىدۇ.
شىمالىي كارولىنا ئۇنىۋېرسىتېتىنىڭ چاپېل خىلدىكى باج سىياسىتى تەھلىلى مۇدىرى ۋە ئۇنىۋېرسىتېتنىڭ ئۈچىنچى يىللىق مەسلىھەتچىسى بېن داۋىدسون ھۆكۈمەت ھۆججەتلىرىنى يېتەكچىلىكسىز قائىدە دەپ چۈشەندۈرۈشتە «چوڭ خەۋپ» بارلىقىنى ئېيتتى.
مالىيە مىنىستىرلىكى ھۆكۈمەت ئورگانلىرىنىڭ يېتەكچىلىك قىلىنغۇچە بىۋاسىتە پۇل تۆلەشكە ھوقۇقلۇق ياكى ئەمەسلىكى توغرىسىدا ئىنكاس قايتۇرۇشتىن باش تارتتى.
سودا كىرىمى ياكى UBIT بولمىغان ئالىي مەكتەپلەر 6417-ماددىغا ئاساسەن بىۋاسىتە تولۇقلىما تاللىشى بىلەن تەمىنلىشى مۇمكىن. UBIT غا ئىگە ئورگانلار باج تاپشۇرۇشقا تېگىشلىك كىرىمىدىن باج يېنىكلىتىشنى تەلەپ قىلالايدۇ، ئەمما ئەگەر UBIT ئېتىباردىن ئېشىپ كەتسە، ئۇلار ئاخىرىدا پەرقنى تۆلەيدۇ.
ئاممىۋى ئۇنىۋېرسىتېتنىڭ ئۆز ئۆلكىسىدە قانداق قۇرۇلىشىغا ئاساسەن، ئۇنى شۇ ئۆلكىنىڭ تەركىبىي قىسمى، سىياسىي تارمىقى ياكى شۇ ئۆلكىنىڭ ئاپپاراتى دەپ تۈرگە ئايرىشقا بولىدۇ. دۆلەت ياكى سىياسىي ھوقۇقنىڭ ئايرىلماس بىر قىسمى بولغان ئاپپاراتلار بىۋاسىتە مائاش ئېلىشقا ھوقۇقلۇق.
«ھەر بىر ئىشتاتنىڭ ئۆزىگە خاس باج مەسىلىلىرى بار، بۇ ئەھۋالنى باج كۆزەتكۈچىلىرىنىڭ بەزىدە ئېسىگە ئالغاندىنمۇ كۆپ خىل قىلىپ كۆرسىتىدۇ» دېدى گرانت ئۇنىۋېرسىتېتى دۆلەت ۋە يەر بايلىقى ئىنستىتۇتىنىڭ ھۆكۈمەت ئىشلىرى بويىچە ياردەمچى مۇئاۋىن رەئىسى لىندسېي تېپې.
تېپېنىڭ ئېيتىشىچە، ئورگان دەپ قارالغان بەزى ئورگانلار باج دوكلاتىنى ئاددىيلاشتۇرۇش ئۈچۈن ئۆزلىرىنىڭ فوندى ياكى باشقا تارماق شىركەتلىرى ئارقىلىق ئايرىم-ئايرىم ھالدا 501(c)(3) سالاھىيىتىگە ئېرىشىدۇ.
قانداقلا بولمىسۇن، داۋىدسوننىڭ ئېيتىشىچە، كۆپىنچە مەكتەپلەر ئۆزلىرىنىڭ قانداق تۈرگە ئايرىلىدىغانلىقىنى بىلىشىنىڭ ھاجىتى يوق، نۇرغۇنلىرى ئامېرىكا دۆلەت كىرىم ئىدارىسىنىڭ قارارىنى تاپشۇرۇۋالمىغان بولسا بىلمەيدۇ. ئۇنىڭ سۆزىگە قارىغاندا، UNC قانۇنىي ئىككىلىنىشتىن ساقلانغان.
بىۋاسىتە ھەق ئېلىش سايلىمى 50(b)(3)-ماددىدىكى باج كەچۈرۈم قىلىنىدىغان تەشكىلاتلارنىڭ باج ئېتىبارىغا ئېرىشىش سالاھىيىتىنى چەكلەيدىغان چەكلىمىنىمۇ بىكار قىلىدۇ. بۇ بۆلۈم قوراللارنى ئۆز ئىچىگە ئالىدۇ. قانداقلا بولمىسۇن، بۇ چەكلىمىلەر قانۇندا بەلگىلەنگەن يۆتكەش تاللىشى ئارقىلىق باج ئېتىبارىنى سېتىشنى خالايدىغان باج تاپشۇرغۇچىلار ئۈچۈن بىكار قىلىنمىدى، بۇ ئورگانلارنىڭ بىۋاسىتە پۇل تۆلەش ياكى يۆتكەش سالاھىيىتىنى چەكلەيدۇ ۋە ھېچقانداق ئېتىبارنى يۆتكىيەلمەيدۇ، دېدى داۋىدسون. بۇ سوممىنى پۇلغا ئايلاندۇرۇش.
تارىختىن قارىغاندا، دۆلەت ئورگانلىرى، دۆلەت ئۇنىۋېرسىتېتلىرى، يەرلىك ئامېرىكا ھۆكۈمەتلىرى ۋە يەرلىك ھۆكۈمەتلەر قاتارلىق ئورۇنلار قايتا ھاسىل بولىدىغان ئېنېرگىيە تۈرلىرى ئۈچۈن باج چۈشۈرۈشتىن چىقىرىۋېتىلگەن.
لېكىن باج ۋە كىلىمات قانۇنلىرى ماقۇللانغاندىن كېيىن، باجدىن خالىي تەشكىلاتلار ئېلېكتر باغچىسى، يېشىل بىنا ئېنېرگىيەسى ۋە ئېنېرگىيە ساقلاش قاتارلىق پاكىز ئېنېرگىيە تۈرلىرى ئۈچۈن ھەر خىل ئېتىبارغا ئېرىشىش سالاھىيىتىگە ئېرىشتى.
تېپې ئورگان قىزىقىۋاتقان تۈرلەر توغرىسىدا مۇنداق دېدى: «بۇ بىر ئاز توخۇ-تۇخۇم مەسىلىسى – بىز قائىدىلەرنىڭ نېمىلەرگە يول قويىدىغانلىقىنى كۆرۈشىمىز كېرەك».
باج ئېتىبارىنى قاچان پۇلغا ئايلاندۇرۇش توغرىسىدىكى قارار تۈرگە باغلىق. بەزىلەر ئۈچۈن، بۇ تۈر بىۋاسىتە پۇل تۆلىمىسىز مۇمكىن بولماسلىقى مۇمكىن، يەنە بەزىلەر ئۈچۈن تۈر تاماملانغاندىن كېيىن نازارەت قىلىنىدۇ.
تېپې ئالىي مەكتەپلەر ۋە ئۇنىۋېرسىتېتلارنىڭ قەرزلەرنىڭ دۆلەت ۋە يەرلىك تەرەققىيات پىلانلىرىغا قانداق ماس كېلىدىغانلىقى توغرىسىدا سۆھبەتلىشىۋاتقانلىقىنى ئېيتتى. كۆپىنچە ئالىي مەكتەپلەرنىڭ مالىيە يىلى 1-ئىيۇلدىن 30-ئىيۇنغىچە، شۇڭا ئۇلار ھازىرچە سايلام ئۆتكۈزەلمەيدۇ.
كەسىپ ئەھلىلىرى بۇ خىل ھۆججەتلەرنىڭ قوبۇل قىلىش تىزىملىكىدىن چىقىرىۋېتىلىشىنىڭ خاتالىق ئىكەنلىكىنى ۋە مالىيە مىنىستىرلىكىنىڭ بۇنى تۈزىتىش ھوقۇقىغا ئىگە ئىكەنلىكىنى بىلدۈردى.
كولورادو، كوننېكتىكات، ماين ۋە پېنسىلۋانىيە ئىشتاتلىرىمۇ پىكىر خېتىدە ئاممىۋى ئۇنىۋېرسىتېتلار ۋە ئاممىۋى دوختۇرخانىلار قاتارلىق ئورگانلارنىڭ بىۋاسىتە پۇل تۆلەش سالاھىيىتىگە ئىگە بولالايدىغان-بولالمايدىغانلىقى توغرىسىدا ئېنىقلىق تەلەپ قىلدى.
تېپې مۇنداق دېدى: «كوڭرېسنىڭ ئاممىۋى ئۇنىۋېرسىتېتلارنىڭ بۇ ئىلھاملاندۇرۇش پائالىيەتلىرىگە قاتنىشىشىنى ۋە مەكتەپ رايونلىرىنى ئېنېرگىيەنى تېخىمۇ ئۈنۈملۈك ئۇسۇلدا قانداق پىلانلاش توغرىسىدا ئويلىنىشىنى ئۈمىد قىلىدىغانلىقى ئېنىق».
نيۇيورك ئۇنىۋېرسىتېتى قانۇن ئىنىستىتۇتى باج قانۇنى مەركىزىنىڭ يۇقىرى دەرىجىلىك قانۇن مەسلىھەتچىسى ۋە كىلىمات باج تۈرىنىڭ مۇدىرى مايكېل كېلچېرنىڭ ئېيتىشىچە، بىۋاسىتە تۆلەم بولمىسا، ئورگانلار باج ئادىللىقى توغرىسىدا ئويلىنىشى كېرەك.
قانداقلا بولمىسۇن، باج ئادىللىقى «چوڭ پروگراممىلار ئۈچۈن ناھايىتى ياخشى ئىشلەيدۇ» بولسىمۇ، ئاممىۋى ئۇنىۋېرسىتېتلار ۋە باشقا ھۆكۈمەت ئورگانلىرى يولغا قويىدىغان پروگراممىلارنىڭ تۈرى باج ئادىللىقىغا يېتىش ئۈچۈن بەك كىچىك بولۇشى مۇمكىن، بولمىسا ئورگان قەرزنى قىسقارتىشى كېرەك، دېدى كېرچېر. چۈنكى بۇ ۋەسىيەتنامىنىڭ كۆپ قىسمى مەبلەغ سالغۇچىلارغا باج شەكلىدە بېرىلىدۇ.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
ئېلان قىلىنغان ۋاقىت: 2023-يىلى 3-ئاينىڭ 14-كۈنى